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可设立专业性的律师事务所,有条件的律师事务所可按专业分工的原则在内部设置若干业务组。律师事务所原则上设在县、市、市辖区,各律师事务所之间没有隶属关系。

有合伙制律师事务所,也有律师个人开办的个人所,律师合作开办的合作制律师事务所。前者与法律顾问处的性质相同,只是名称不同而已。后者是在改革、开放中新出现的,伙律师事务所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式设立。合伙律师事务所的合伙人按照合伙形式对该律师事务所的债务依法承担责任。

 

 


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法律法规

Laws and regulations

  秒速赛车计划网页黑龙江省开展广告法律法规普法宣传活动9月22日,黑龙江省市场监管局、哈尔滨市及所辖南岗区市场监管局广告监管人员在南岗区革新广场组织开展了广告法律法规普法宣传活动。

  为增强广大群众对《广告法》《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》等法律法规的认识,提高识别虚假违法广告能力,引导消费者理性消费,营造风清气正的广告市场环境。9月22日,黑龙江省市场监管局、哈尔滨市及所辖南岗区市场监管局广告监管人员在南岗区革新广场组织开展了广告法律法规普法宣传活动。

  在活动现场,秒速赛车计划网页省、市、区三级市场监管部门工作人员向来往市民宣讲《广告法》,并解答相关疑问和咨询。市民王奶奶在听过讲解后表示,通过宣传活动,对如何识别违规推销金融产品、保健品等虚假广告有了新的认识和了解。

  活动当天,累计发放识别保健食品、医疗、药品、医疗器械虚假违法广告,识别房地产及金融类虚假违法广告,识别涉及导向问题广告等宣传单和手册1000余份。

  黑龙江省市场监管局明确,全省广告宣传活动将持续到9月30日。期间,全省各级市场监管部门将持续开展进社区、集市、老年公寓及活动场所等集中宣传活动。利用电视、广播、互联网等媒体平台全覆盖宣传;深入媒体、互联网单位上门指导宣传;监管人员走上街头与市民面对面宣传,确保广告法普法宣传活动取得实效。

  

  ”,在我国,是专门指由全国人民代表大会及其常委会依照立法程序制定,由国家主席签署公布的规范性文件,其法律效力仅次于宪法,一般均以“法”字配称,如《刑法》、《民法》、《婚姻法》、《公民出入境管理法》等。

  “法规”是法律效力相对低于宪法和法律的规范性文件。“法规”主要有如下三种形式,一是由国务院及其所属政府部门根据宪法和法律规定而制定和颁布的行政法规,也称行政规章;二是由省、自治区、直辖市的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要制定和颁布的地方性法规;三是较大的市(省会、首府)的人大及其常委会制定的地方性法规(须报省、自治区人大常委会批准后施行)。“法规”一般用“条例”、“规定”、“规则”、“办法”称谓,如《征兵工作条例》、《中外合资经营企业劳动管理规定》、《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》等。

  “法律”通常可以简称“法”。比如,称全国人大制定某部法律为“立法”。但是,“法规”则以其不同的形式,分别称为“行政规章”,或称为“地方法规”,而一般不能简称为“法”,因而也不能将制定行政规章或地方性法规笼统地称为“立法”。

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  规章是国务院部门、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构及地方政府制定的。

  我国法律遵循特别法优于一般法,新法优于旧法的原则。在法律覆盖层面上,法律行政法规规章地方法规自治条例单行条例

  首先,法律只能由最高4102立法机关制定即全国人大及其1653常委会。而行政法规由国务院制定,地方法规由地方立法机关制定。

  1、全国人5261民代表大4102会和全国人民代表大会常务委员会行使国1653家立法权,制定法律。

  3、省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。

  4、较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。

  5、民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。

  6、国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。

  ”的规则。所谓义务性规则,是指再内容上规定人们的法律义务,即有关人们应当做出或不做出某种行为的规则。(2)按照规则内容的确定性程度不同,可以把法律规则分为确定性规则、秒速赛车计划软件委任性规则和准用性规则。所谓确定性规则,是指内容本已明确肯定,无须再援引或参照其他规则来确定其内容的法律规则。所谓委任性规则,是指内容尚未确定,而只规定某种概括性指示,由相应的国家机关通过相应的途径或程序加以确定的法律规则。所谓准用性规则,是指内容本身没有规定人们具体的行为模式,而是可以援引或参照其他相应内容规定的规则。(3)按照规则对人们行为规定和限定的范围或程度不同,可以把法律规则分为强行性规则和任意性规则。所谓强行性规则,是指内容规定具有强制性质,不允许人们随便加以更改的法律规则。所谓任意性规则,是指规定再一定范围内,允许人们自行选择

  关于切实做好下岗职工基本生活保障和再就业 工作及加快煤炭行业统筹移交地方管理的通知

  关于调整煤炭生产安全费用提取标准,加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知

  公布《光纤复台架空地线(OPGW)用预绞式金具技术条件和试验方法》等26项电力行业标准

  水利水电枢纽工程等级划分及设计标准(山区、秒速赛车计划全天网页丘陵区部分)SDJ12—78(试行)补充规定

  关于印发《东北区域电网发电企业辅助服务补偿暂行办法》和《东北区域电力市场竞价限价暂行办法》的通知

  关于组建中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司有关石油公司划转问题的通知

  石油和化学工业国家标准报批程序和行业标准审批、编号、发布、备案工作规则

  关于印发《车用乙醇汽油使用试点方案》 和《车用乙醇汽油使用试点工作实施细则》的通知

  关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇(章)”编制及评估的规定

  对工程勘察、设计、施工、监理和招标代理企业资质申报中弄虚作假行为的处理办法

  关于公布《当前国家鼓励发展的环保产业设备(产品)目录》(第一批)的通知

  93项电力、石化、黑色冶金、物流、制药装备、汽车行业标准编号、名称及实施日期

  204项石油天然气、汽车、黑色冶金、轻工、锅炉压力容器行业标准编号、名称及实施日期和1项锅炉压力容器行业标准修改单

  废止181项黑色冶金、电力、有色金属、煤炭、石油天然气、稀土行业标准编号及名称

  265项建材、电力、机械、煤炭、秒速赛车计划全天网页能源法律法规汇编黑色冶金、制药装备、物流、汽车行业标准编号、名称及实施日期

  关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例有关问题的通知

  关于实施《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》的若干补充规定法律法规

  ——(2019)最高法民再246号长春泰恒房屋开发有限公司与长春市规划和自然资源局建设用地使用权纠纷再审案

  由于法律法规或政策出台导致当事人签订的合同不能履行,以致一方当事人缔约目的不能实现,该方当事人请求法院判决解除合同的,人民法院应予支持。

  鉴于合同当事人对于因法律、法规及政策出台导致合同不能履行均无过错,人民法院可依据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定,仅判决返还支付的价款及按照中国人民银行同期活期存款利率计算的孳息;对于一方当事人为履行合同而支付的契税损失,可由双方当事人基于公平原则平均分担;对一方当事人请求对方当事人赔偿其他损失的诉讼请求,不予支持。

  2010年11月25日,长春市自然资源局与泰恒公司签订《国有建设用地使用权出让合同》,约定长春市自然资源局将案涉国有土地使用权出让给泰恒公司,土地及地上物由泰恒公司自行拆迁、补偿整理;泰恒公司在2011年11月25日之前完成拆迁整理工作并开工。2010年12月24日,泰恒公司向长春市自然资源局缴纳土地出让金2030万元。2012年9月26日泰恒公司缴纳契税1315000元。2011年1月21日,国务院出台《国有土地上房屋征收与补偿条例》,该条例第四条规定,市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。因上述条例出台,导致泰恒公司无法自行完成对案涉地块的拆迁整理工作。泰恒公司遂起诉请求:一、解除案涉《国有建设用地使用权出让合同》;二、判令长春市自然资源局返还土地出让金2630万元;三、判令长春市自然资源局赔偿泰恒公司已缴纳契税1315000元;四、判令长春市自然资源局给付利息9836491.34元(此利息计算至2016年12月31日,从2017年1月1日至土地出让金全部返还之日按中国人民银行同期贷款利率标准计算)。

  一审法院认为,案涉《国有建设用地使用权出让合同》合法有效。双方在2010年11月25日签订合同时,泰恒公司对其自行对案涉土地及地上物拆迁整理是明知的,应自行承担商业风险;双方之间继续履行《国有建设用地使用权出让合同》并不存在明显不公平的情形;泰恒公司如在2010年11月25日取得土地后积极履行办理拆迁许可证义务,其作为拆迁主体符合法规规定;其怠于办理房屋拆迁许可证导致的现阶段拆迁不能,应自行承担后果。据此,一审法院判决:驳回泰恒公司的诉讼请求。

  二审法院认为,泰恒公司签订《国有建设用地使用权出让合同》的目的为取得土地使用权,长春市自然资源局已依约将案涉土地交付给泰恒公司,履行了交付土地的义务。《国有土地上房屋征收与补偿条例》仅影响案涉出让合同中关于拆迁整理的具体履行方式,土地使用权出让及土地开发等合同赖以存在的客观情况并未发生变化,并不必然使泰恒公司的合同目的落空。二审法院判决:驳回上诉,维持原判。

  最高人民法院再审认为,案涉《国有建设用地使用权出让合同》约定,案涉地块以“毛地”方式出让,泰恒公司负责土地及地上建筑物的拆迁、补偿及整理工作。该出让合同签订后的两个月,国务院出台《国有土地上房屋征收与补偿条例》,秒速赛车计划数据全天明确规定市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。因上述法规的出台,使得泰恒公司无法取得拆迁主体资格,无法按照《国有建设用地使用权出让合同》的约定完成案涉土地的拆迁整理工作。泰恒公司受让案涉国有土地使用权的目的系对该土地进行房地产开发,而土地完成拆迁工作是泰恒公司开发案涉土地的必经环节。由于上述法规出台导致泰恒公司无法完成案涉土地的拆迁整理工作,进而无法实现对案涉土地进行开发的合同目的,故泰恒公司请求解除《国有建设用地使用权出让合同》,符合其合同目的无法实现的客观实际,原审判决认定本案不存在不利于合同目的实现的障碍,与事实不符,应予纠正。案涉《国有建设用地使用权出让合同》解除后,长春市自然资源局应向泰恒公司返还土地出让金及占用资金期间的法定孳息。因《国有土地上房屋征收与补偿条例》的出台导致泰恒公司无法自行完成案涉地块的拆迁整理工作,长春市自然资源局与泰恒公司对于案涉合同不能履行及泰恒公司合同目的无法实现均无过错,故泰恒公司请求长春市自然资源局赔偿损失的诉讼请求,理据不足。泰恒公司交纳的1315000元契税,由双方当事人基于公平原则平均分担,长春市自然资源局应补偿泰恒公司657500元。据此,最高人民法院再审判决:解除案涉《国有建设用地使用权出让合同》,长春市自然资源局向泰恒公司返还投资款2630万元及利息(按中国人民银行同期活期存款利率计算);长春市自然资源局补偿泰恒公司657500元。

  本案判决后,双方当事人均高度认可案件判决结果,实现了法律效果和社会效果的有机统一。本案判决文书被《最高人民法院公报》2020年第6期全文刊登。因法律法规出台导致行政协议解除的秒速赛车计划数据全天责任承担

  为提升女职工依法维权能力,近日,河钢宣钢技术中心工会开展“学法懂法促平安·维权我们在行动”主题女工法律法规普及活动,在增强女工法律保护意识的同时,秒速赛车计划网址河钢宣钢技术中心工会“三步走”深化女工法律法规普及营造尊重女性、保障女职工权益的良好氛围。

  该中心工会坚持“三步走”,丰富培训教育方式,开展谈心交流活动、“我当维权宣讲员”等活动,进一步提升广大女职工知法、懂法、守法、用法的能力和维权意识,构建并完善劳动保护机制,全面维护职工合法权益。

  第一步,组织女工集中学习《中华人民共和国妇女权益保障法》《河北省女职工劳动保护特别规定》《民法典》等相关法律法规、观看维权案例、发放相关宣传资料;建立学习微信群,发布学习计划和学习内容,并以“每日一题”方式考察学习效果,指导女工通过法律手段正确维护自身合法权益。该中心共计162名女职工参与学习活动,参与率100%。

  第二步,在熟知弄懂相关法律基础上,秒速赛车计划网址该中心工会组织集体学习相关案例,各分会采取“分组讨论、集中研讨”的方式,进一步巩固前期所学知识,真正做到法律学习进作业区、进班组,与女工工作、生活零距离。

  第三步,将普及维权知识与为职工送温暖活动相结合,营造积极向上、和谐团结的工作氛围。引导女工重视法律维权对日常工作、生活的重要性,督促女工注重身体健康,给予她们生活上的关心和帮助,鼓励职工理论联系实际,以“宣讲”形式使普及法律维权更直观、更具体,使广大女工学会保护自己,不断强大自我,增强工作积极性和集体凝聚力。 (高燕侠)

  我国热带雨林资源极其稀缺,海南热带雨林是我国分布最集中、保存最完好、连片面积最大的岛屿型热带雨林。目前,海南正在全面建设热带雨林国家公园,打造海南自贸港生态名片。

  2020年9月3日,海南省六届人大常委会第二十二次会议审议通过《海南热带雨林国家公园条例(试行)》(以下简称《条例》),于10月1日起施行。《条例》分为总则、规划建设、生态与资源保护、利用管理等六个部分。

  据介绍,《条例》的出台,旨在依法规范和加强海南热带雨林国家公园的保护和管理,促进海南国家生态文明试验区和海南自贸港建设。《条例》将为海南热带雨林国家公园的保护、利用和管理提供法治保障,同时也会对国家探索研究制定国家公园相关法律法规提供实践经验,贡献地方智慧。

  党中央、国务院高度重视海南国家生态文明试验区建设。中央12号文件明确提出“研究设立热带雨林等国家公园,构建以国家公园为主体的自然保护地体系”。

  为此,国家林业和草原局(国家公园管理局)与海南省着手推动海南热带雨林国家公园建设。2019年1月23日,中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过《海南热带雨林国家公园体制试点方案》,明确要求海南要建立健全法规。

  2019年4月1日,海南热带雨林国家公园管理局揭牌成立。2020年,海南热带雨林国家公园通过验收后将正式设立。尽快制定《海南热带雨林国家公园条例》《海南热带雨林国家公园特许经营管理办法》等地方性法规,依法规范管理海南热带雨林国家公园范围内的各类活动,是海南热带雨林国家公园体制试点验收的一项重要内容。

  为此,海南省委书记刘赐贵、省长沈晓明在海南热带雨林国家公园体制试点工作启动之初,就特别强调要尽快研究出台《条例》。海南热带雨林国家公园建设工作推进领导小组组长李军副书记、副组长冯忠华副省长多次就《条例》起草工作作出具体指示批示。

  2019年5月,海南成立立法起草小组,启动《条例》调研起草工作。2020年以来,起草小组认真研究各方反馈意见和建议,并及时向国家林草局请示,征求修改意见。20207月6日下午,沈晓明主持召开七届省政府第53次常务会,审议并原则通过《条例》(草案),同意提请省人大常委会审议。

  今年9月3日,海南省六届人大常委会第二十二次会议审议通过《海南热带雨林国家公园条例(试行)》,于10月1日起施行。《条例》分为总则、规划建设、生态与资源保护、利用管理等六个部分。分别对构建统一管理、协同配合、多元共治的国家公园保护管理体制,实行分区管控,国家公园的重点保护对象及其保护措施,国家公园内原住居民及周边社区居民生产生活与国家公园保护的关系等内容进行规定。

  今年8月29日,工作人员在白沙县境内的东崩岭发现E群(第5群)的母猿怀抱一幼崽。这标志着海南长臂猿从中心栖息地向外扩展的生态廊道已初步形成,充分证明海南热带雨林得到较好的保护,国家公园建设的成效初显。

  根据海南热带雨林国家公园特有的生态功能和资源禀赋,《条例》规定国家公园主要保护对象包括:热带雨林、热带季雨林;水源涵养区、河流、湖泊、湿地、草地、荒地、滩涂、地质遗迹、矿产资源;野生动植物及其栖息地;天然种质资源;黎族、苗族等少数民族传统文化、文物古迹、特色民居等自然和人文资源。

  尤其是,《条例》针对海南热带雨林国家公园水源涵养功能和海南长臂猿等极小种群、珍稀濒危野生动植物和原生动植物种质资源的保护提出具体要求:对受到威胁且原栖息地已不能满足生存繁衍需要的物种,应当采取建立繁育基地、基因库、种质资源库或者迁地保护等拯救措施。国家公园管理机构应当会同有关部门和周边地区建立生物多样性保护协调机制,构建生态廊道,提高生态保护区域的连通性。

  《条例》还提出,国家公园管理机构应当会同有关部门建立海南热带雨林国家公园水源地水质监控体系,实行最严格的水资源管理制度。分区分类开展海南热带雨林国家公园受损自然生态系统修复。生态系统修复坚持以自然恢复为主,生物措施和其他措施相结合,促进热带雨林生态系统修复。

  《条例》对海南热带雨林国家公园内的核心保护区以及其他生态环境脆弱和敏感区域内居民逐步实施生态搬迁;其他区域内居民根据实际情况,可以实施生态搬迁或者实行相对集中居住。国家公园管理机构可以与周边社区通过签订合作保护协议等方式,共同保护海南热带雨林国家公园周边自然资源。

  同时, 除法律、法规另有规定外,《条例》禁止在海南热带雨林国家公园内从事下列活,包括围、填、堵、截河湖或者改变自然水系,猎捕、杀害野生动物,擅自采集国家和省级重点保护野生植物等。

  蚊子有伟大母爱,蟋蟀、蝉是著名歌手……在琼中黎母山热带雨林深处,有一座特色民宿,名叫“学而山房”。这里除提供食宿外,还向人展示热带雨林里昆虫的奥秘。

  建设海南热带雨林国家公园,在保护第一的前提下,还应当充分利用和管理,开发热带雨林之美。《条例》提出,海南热带雨林国家公园核心保护区原则上禁止人为活动,但经国家公园管理机构批准的科学研究观测、调查监测、生态修复和国家有关规定允许开展的其他活动除外。

  《条例》明确规定,海南热带雨林国家公园一般控制区限制人为活动,允许开展下列活动,包括核心保护区允许开展的活动、经国家公园管理机构批准的标本采集、宣传教育参观旅游活动、指定区域内或者经国家公园管理机构批准在指定区域外搭建帐篷宿营、考古调查发掘或者文物保护活动、拍摄影视作品等。

  为明确海南热带雨林国家公园内居民的生产生活边界,《条例》要求原住居民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下,可以修缮生产生活设施,从事生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖、采药等活动。国家公园管理机构应当会同所在地市、县、自治县人民政府组织和引导当地居民或者其举办的企业按照国家公园规划要求发展旅游服务业,开发具有当地特色的绿色产品。

  而且,海南热带雨林国家公园一般控制区内的经营性项目实行特许经营制度。在保护海南热带雨林国家公园生态环境的前提下,在海南热带雨林国家公园一般控制区内科学合理划定自然教育、森林康养、休闲度假、旅游观光、生态科普和野生动植物观赏等活动的区域、线路。

  按照中央有关政策文件精神,《条例》着力构建统一管理、协同配合、多元共治的国家公园保护管理体制。首先,依托现有机构整合组建统一规范高效的海南热带雨林国家公园管理机构。其次,注重构建协同管理机制,明确各级机构的的工作职责。另外,鼓励企业事业单位、社会公众、专家学者参与公园保护和管理工作,形成全社会协力保护国家公园的良好氛围。

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